中国有多少腐败官员?

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根据中纪委网站发布的数据,2013年查处的贪污贿赂案件有8930件,同比增长57%;涉案4648人,同比减少17.5%(其中县处级以上干部1933人,同比下降28%)。 也就是说在2013年大约每1万公职人员中有2个腐败分子,比例不算太高。 但如果看看1978年到现在的数字,这个比率就高得多了。

1978年至2013年间,共有约400万名党员干部受到党纪政纪处分,其中有111万余名县处级以上领导干部,占比28%。 这些受到处分的干部大多数都是腐败问题线索比较清晰、证据比较充分的。还有一些由于年龄、疾病等原因死亡或者出逃境外,被“双开”(开除党籍开除公职)处理的。 至于那些没有被查处的隐形腐败分子数量,只能是一种估计: 一种观点认为,像四川广元市委书记李云迪这样的,家底丰厚,长期挥霍无度,根本不可能只是靠自己的职务之便获得的,其背后必有严重的腐败问题;这种人属于“富到流油”型,虽然不一定都查出了问题,但肯定有贪污受贿,甚至巨额财产来源不明的问题。

另一种观点则认为,现在反腐败的力度越来越大,很多贪官赃官都纷纷倒台,这种震慑作用使得许多准备越雷池半步的干部及时收手,“富到流油”型的贪官越来越少。相反,一些本来不是很富裕的干部却逐渐富了起来——这是一种“穷到致富”型。他们通过非法手段获取财物,数额巨大的,也可以达到“贪巨”的标准。

比如前山西省委常委、太原市委副书记李向东,本来并不很富有,但其涉案金额却有上亿元,属于典型的“穷到致富”型。

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2010年,中国社科院等机构发布了一份官方腐败问卷调查报告(下称报告),调查认为:中国省部级高官仅有10.5%的受访者认为人数较多和非常多。58.1%的受访者认为县处级腐败官员人数较多。对乡科级腐败官员的数量感知程度高达90%以上,对乡科级腐败官员的腐败程度感知程度在80%以上,都远远高于对高官的腐败程度的感知。可见,中国真正的腐败高危群体不在省部级高官层面,而在基层。

而根据中国农业大学教授周其仁提供的数据,仅2007至2010年,农村基层被查处和处理的违法违纪干部累计达到156万人,这一数字相当于农村基层干部队伍规模的13%;县乡机关被查处和处理的干部分别为51万人和115万人,占比分别为25%和7%。

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