电是商品也是公共产品，商品属性由市场决定，公共产品属性由政府决定。 电的公共产品属性体现在，他具有外部性，自由市场无法有效地配置资源，需要政府的干预。但政府干预的方式和程度非常难以掌握，往往导致市场的失灵。
我国目前电力供求关系大致在2015年至2017年间发生逆转，之前一直是供给不足，需求压抑，电厂拉不开发电量，大量机组低负荷或停机等待调峰；之后情况相反，电力产能严重过剩，发电商争先恐后抢发电量，电价大幅下降。
当前我国的电力市场和英国类似，属于宽供应弹性市场（BES），这种市场形态决定了发电厂商会主动寻求降低发电成本，提高能源效率，减少碳排放。另一方面，用户侧通过购买可中断供电服务合同，转移电力供需平衡风险至供应商，激励用户改进用电技术，提高电力使用效率和灵活性，从而减少工业用户尤其是高耗能行业的成本。
从长期看，我国经济发展模式从投资驱动向消费驱动转变，电力需求增速会不断下降。同时，随着供给侧改革和环保力度加大，产能过剩问题逐步得到解决，电力市场供需形势会发生根本变化。届时电价会回到合理水平，电力企业亏损局面也会得到扭转。
乔慧亮优质答主电力行业关系国计民生，是衡量经济发展速度和国民生活水平的重要指标之一。我国电力行业历经多年发展，取得了长足的进步。从供给的角度来看，中国电力装机容量和发电量均已超过美国，位居世界第一。但从需求的角度来看，中国人均用电量只有美国的五分之一，城镇和农村的供电可靠性与国外相比仍存在较大差距。
从2014年开始，全社会用电量增速大幅放缓、全国发电设备利用小时数骤降、部分地区用电量负增长或零增长等情况，导致对“中国电力严重过剩”的说法甚嚣尘上。对此需要理性看待。
一方面，要认识到局部地区确有电力过剩的问题，这主要是由于我国的区域经济发展不均衡，地区间的产业结构和能源结构差异很大而产生的，特别是过去一些年有些地区新建了一批大机组，而这些地区的经济增长率较低，本地的电力需求增长不能消化新建的这些产能。
另一方面，也要分析出现产能过剩的实质，即产业结构与产能结构失衡。由于我国的区域经济发展不均衡，东南沿海地区产业以高附加值、清洁、低耗能的第三产业为主，电力需求增长放缓，而内陆地区产业则以高耗能产业为主，电力需求保持较快增长，但因为西电东送的能力不足，很多内陆地区在建或拟建的电厂实际上是在“追”已经消逝的本地需求。
