简单的说，就是国有资本（政府）、集体资本（群众）、民营资本（老百姓）一起弄的企业，相互融合，取长补短，发挥各自的优势，促进各类资本的高效利用和优化配置。 以前我们国企的改革思路是放权让利，搞承包制什么的，事实上效果并不理想，国资流失严重，国企效率低下。后来我们提出来建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，引入市场机制，进行市场化改革，这个措施取得了巨大的成功。但是我们却发现，那些大型企业的经营决策并不是那么透明和公正，在市场化过程中出现了大量国有资产流失的现象。什么原因呢？我们的企业家队伍素质需要提升，内部监管体制还需要完善等等。
混合所有制的提出正是基于上述问题的考虑，就是把市场的力量引入到国企中来，通过引进各类投资者的方式来倒逼改革的实施和制度的完善。 可以这么说，混合所有制是对以往国有企业所实行单一公有制的一种完善和补充。混合所有制经济是各种生产要素重新组合的一种方式，它有利于各类资源的优化配置，更有利于市场经济体系的健全与完善。
总之，混合所有制是企业制度的一个重大创新，它对于促进市场竞争，提高资源配置效率具有重要的意义。
詹志强优质答主混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济。党的十八届三中全会以来，党中央、国务院出台一系列顶层设计政策，鼓励国有资本和民营资本兼收并蓄、相互融合、取长补短、共同发展，支持民营资本参与国有企业改革，鼓励国有资本进入民营企业。近年来，国有控股上市公司通过股权转让、重大资产重组、发行股份购买资产、增发、可转债等方式引入民营和外资等社会资本。不少民营企业参与了国企混合所有制改革，有些民营企业不仅成为国有企业的战略投资者，而且民营企业家还进入国有企业的董事会。还有些国有企业按照法人治理结构要求，积极引入民营资本、外资等社会资本方推荐的独立董事。从2013年至2018年，国有控股上市公司引入民营资本累计总额达11270亿元，占国有控股上市公司再融资总额的32.7%。从2014年至2018年，国有企业引入非公有制企业投资总额累计达到22080亿元。
国有企业通过混合所有制改革实现了国有资本的合理流动和布局优化，国有资本配置效率、功能发挥进一步增强，民营企业通过混合所有制改革在一定程度上化解了融资难的问题，提升了公司治理能力和管理水平，增强了市场竞争力。国有控股上市公司作为资本市场的基本盘，其规范运作对民营企业起到了一定的示范效应，在一定程度上带动了民营上市公司等混合所有制企业提高规范治理和规范运行的水平。
