地方垄断企业吗?

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这个“地”字就很有问题,中国的市场从来都是分级的,而且是越大的城市层级越高(因为一线城市人口多需求大),小地方的市场一直都是被忽略的。所以你说的地方垄断,其实说的是地方行政级别高的企业,比如各地自来水公司、燃气公司之类,这些企业的产品或服务都是当地必须购买的,而且数量有限,一个城市就那么几十万吨自来水怎么竞争,买水的都是政府机构,价格自然高不了,当然利润也低。

但是很多行业是地方并没有权力的,尤其是制造业。举个例子,汽车制造行业,你说的这种垄断指的是当地建工厂限制外来者进入,但是这个行业的销量又是巨大的,因此企业即使利润率高也没多少资金扩大再生产,因为资本是有机会成本的(在这里体现为融资成本),过高的利润率会吓跑投资者。

还有电力行业也是,地区之间的交易是没有市场的,因此有地方保护的存在,但是这种保护不可能做到全国范围,比如发电,只要产能足够,全国随便卖,只要价格不低于成本就行。

总之说地方垄断的企业其实是没有真正了解中国市场的结构。

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新《预算法》施行后,各级政府不得在预算之外另立税目、不得另设财政集中支付或预算单位零余额账户之外的银行账户,严格限制政府性基金和财政专户的设立,使得政府行为越来越规范和透明化。随着财政资金管理日益规范严谨,一些政府部门和事业单位单纯依靠财政拨款和行政事业性收费维持正常支出的局面将被打破,企业化市场化的经营管理将进入政府和事业单位视野,“以事养人、以人养税(收缴罚没收入)、以税(收缴罚没收入)养政”的局面将被扭转并回归其本质。

在这样的环境下,具有政府平台性质的事业机构所占有的独特地方行业资源,如从事某些行业和领域中介服务活动,从事与本单位管理或指导的某项社会事务相关的市场开发、技术推广、信息咨询、会议展览等活动,甚至从本单位职责范围内从事的一些带有垄断性质的行业,将逐步实现市场化转型,作为企业化市场化经营的企业载体,以“市场购买服务、企业经营反哺事业机构”的模式独立运营。这样的平台企业作为其特定行业和领域的唯一或少数几家从事该领域业务的经营机构,带有极强的地方垄断性质,享有本地区本行业的独占性市场资源,有着极强的行业垄断属性。

这样的平台企业有着非常优良的基因和非常优越的生存土壤,在一定意义上可以说既享有天然的垄断优势,又可以得到地方政府和事业主管机构的强力扶持,理所当然是名副其实的地方垄断企业。

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