国家要取消分级基金吗?

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首先,我认为国家不会取消分级基金。 分级基金的交易结构比较复杂,涉及主体较多且各参与方所承担的责任不同。因此对于其交易结构的完善和合规审查的要求较高。目前国内市场上的分级基金由公募和私募两类构成。其中,公募型是指基金公司通过设立基金产品进行发行运作的模式;而私募型则是基金管理人利用非公开方式向特定客户募集资金,采取托管、投资经理模式进行运作管理。

虽然两种模式的区分来源于对基金产品募集方式的不同,与是否备案并无必然关系(对于公募基金来说,必须经过证监会审批才能设立)但根据目前监管框架来看,公募基金必须经证监会核准并履行一定的登记注册程序后才能成立,而私募基金则不需要在证监会进行资格审批或核准,仅需要备案即可。所以从法律形式上来看,公募基金是受监管机构直接监管的金融机构,而私募基金则属于自律性组织中国证券投资基金业协会(下称“中基协”)的会员单位,接受中基协的行业规范。

同时依据2012年《证券基金经营机构监管暂行规定》,采用公司模式的证券基金经营机构,应当经国务院批准持有从事证券投资基金业务许可证;而采用信托模式的资产管理计划,应当按照《信托法》和其他有关规定取得信托经营许可证。无论是公募基金还是私募基金都必须具备相应的资质才能依法开展业务。

那么既然如此,为什么还要取消分级基金呢?本人认为其中的原因主要在于两个方面:一是避免结构性的风险传递;二是满足投资者多样化的需求。 从本质上看,分层基金其实是一种结构产品,将基金资产分割成两部分,分别独立运作,并通过一定的机制安排,使两个子基金相互影响,从而形成一种新的金融工具。这种结构上的特性使得它可能将其面临的风险和产生的收益传递到其它金融市场参与者,并由此产生一定的风险溢价。而在现有监管部门分工的情况下,具体的风险类型和传导途径将会存在一定的模糊地带,给市场的规范运行造成一定的隐患。

另一方面,当前我国金融体系以间接融资为主,居民财富增长主要以房地产为主,金融资产的投资比例较低。而分级基金通过其组合投资的优势能够更好的满足投资者多元投资的需求,有利于金融资产的均衡配置,提高整体资金的利用效率。因此无论从防范金融风险的角度还是从满足投资者需求的方面出发,分级基金都大有可为。

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