钢铁行业产能过剩原因?
我国现在正处于经济转型与发展的关键时期,虽然钢铁行业作为国民经济重要的基础原材料产业,在产业结构、技术装备以及环境保护等方面取得了很大的发展,但产能过剩等问题仍然突出。
1、 产能严重过剩
2014年之前,中国钢铁产能一直在30亿吨以上,2013年达到36.2亿吨,全球钢铁产量50亿吨,国内就36亿吨,而每年我国钢铁消费量才4.5亿吨左右,产能过剩40%以上,2014年钢铁新产能的释放又使过剩更加严重。
2、 结构性矛盾突出
产业结构矛盾突出,2011年以来国家在“调结构”方面做了大量工作,结构得到了一定的优化,但并没有取得根本性改变,产业集中度低、结构性矛盾突出依然制约着行业健康发展。钢铁企业数量庞大,截至2013年底,我国钢企达到3000家,而2012年末,全球钢铁企业不到100家,2013年我国前5大钢铁企业粗钢产量占全球的25%,美国、日本前五大钢企产量占本国六成以上。
3、 落后产能淘汰力度不大
虽然近年来先后实施了淘汰落后产能的计划,但落后产能的淘汰力度不大,效果并不显著。虽然落后产能的比例在逐步下降,但从总量上看,2010年钢铁产能是7亿吨,今年仍将在35亿吨左右。这主要是地方政府出于保增长的考虑,对淘汰落后产能工作不到位造成。由于地方政府的保护,有些落后产能的装置虽然停产了,但设备并没有拆除。
4、 大企业重组难产
重组难产,钢铁企业兼并重组难产是落后产能难以淘汰的重要原因,也是产能过剩问题难以解决的核心因素之一。2008年以来,发改委先后批准了20个钢厂的并购重组计划,但截至2013年底,成功实施的有8家,其中央企钢铁企业兼并重组基本停滞。