中国要加入tpp吗?
TPP实际上就是跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement),于2005年10月启动谈判,已有了12年的历程。这个协议是由美国主导的、以发达国家为中心的非关税贸易壁垒削减协议。目前成员包括美国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、墨西哥、新西兰、秘鲁和新加坡等10个亚太经济合作组织(APEC)的成员。协议通过减少关税、非关税贸易措施以及加强知识产权等方面的保护,建立一个“平等、开放”的多边贸易体系。 作为美国推行的再工业化战略重要一部分,TPP被赋予了巨大的政策红利。
对于美国国内产业而言,TPP意味着其能够更容易的进入他国市场,而由于APEC的其他成员国大多实行出口导向型发展战略,其产品通常具有价格优势,因此将可能给这些国家的产品提供巨大的市场准入机会;而对于其他成员国的政府来说,TPP则意味着来自美国的压力。
在之前的APEC会议中,各成员都在努力推动TPP的签署,但由于美国国内反对声音过高,以及日本因海洋法诉讼问题带来的负面效应,此前几届的APEC峰会并未取得实质性的成果。
在此次APEC峰会前,美国总统奥巴马表示如果交易未能达成,美国将使用其最后的权利,即授予总统以拒绝批准该协议的权力,来阻止TPP的签署。然而,经过数天的会谈,最终美帝还是松口了,同意该协议将不会被授权给任何一个政府。 那么我国是否应该加入这一协议呢?
首先,我们来看TPP条款的具体内容 然后,我们看看我国入世承诺的具体条款 再然后,我们看看其他重要的双边或者区域贸易协定的条款对比 可以发现,除了对工业制成品的关税降至零外,其他条款其实对我国的约束力都不强。而且TPP中的劳动规范、环境保护等条款甚至不如世贸的规则。所以从实质上来说,TPP对我国的约束力可以忽略不计。
更重要的是,当前的国际环境对中国来说非常有利。一方面,美国的再工业化进程需要中国的产品输入,而中国作为全球唯一拥有全部工业门类的国家,完全可以抓住这一机遇,倒逼产业升级;另一方面,随着经济的持续增长,居民生活质量的全面提升,环保压力也越来越大,美国有转移压力给中国的意图,但中国也有扩大对外输出产能的动力。在这个大背景下,我们完全可以利用这个协议来达到双赢甚至是多赢的目的。