国企是不是非公企业？
不是的，因为国企除了受到《公司法》和章程的限制外，还需要受到《企业国有资产法》和相关的行政法规、部门规章及地方性法规的限制，从法律上而言，国企属于特殊类型的公有制企业，而不是非公有制经济。 企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；从事互联网信息服务业务必须采用固定住所且实体存在，也就是所谓的实地经营。无论国企还是私企都须满足这个条件才能正常办理互联网信息服务业务（ICP证）的审批/备案手续。
根据国务院颁布的《企业国有资产法》第三条 “国家出资企业，是指国家将其所拥有的全部或者部分企业财产投资于企业，享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利并承担相应义务的公司制形式的企业。” 所以，虽然大部分国企是股份制形式的企业并在证券市场上市，但因其资产归属于国家而非股东个人，故此不是民办企业，而是国有的有限责任公司或股份有限公司。
另外，根据同一条第二款“国家规定不得成为国有独资公司的行业，禁止国有企业投资设立公司。”以及第三十七条的规定“除法律另有规定外，国家出资企业的控股股东不得由其他企业或者个人担任。”可知，作为国有的有限责任公司和股份有限公司也受上述限制。 目前，对需要办理ICP许可证的互联网公司，一般要求提供红头文件（如营业执照复印件盖公章）并说明如下内容：
1、执照经营范围须包含“网络(信息)服务”，若原执照上没有该内容的需去变更经营范围；
2、明确网站所经营的项目类型（如网络游戏、网页游戏等），并提供书面说明；
3、网站的域名注册所有人为申请单位的全名称；
4、提供办公室的地址证明：如水费发票、电费发票、有线电视收费收据等的原件或者复印件并加盖公章。