基金备案须募集到位吗？
1、首先，根据《证券投资基金法》以及其他相关法规规定，设立基金需要经过注册程序，包括申请文件及申请材料清单、注册审查原则、注册审核时限等做出了明确要求； 2、其次，按照《非金融机构金融业务许可证管理办法》的规定，从事信托投资、金融租赁、融资担保、小额贷款外，其他金融业务的机构，由国务院银行业监督管理机构负责监管，实行牌照管理。也就是说，除上述五类行业之外的其他金融业务，都受到银监会监管。而基金属于证券投资基金，因此同样受该办法调整。
3、最后，根据《证券投资基金法》第94条规定，未经核准擅自设立基金的，将由中国人民银行责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足50万元的，处50万元以上500万元以下的罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
综上，无论是从法律层面还是部门规章来看，设立基金都需要进行登记备案，但并不一定必须募集到位。