中国允许私人银行吗?

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中国的金融体制是计划经济,也就是政府的计划(货币和财政政策)+商业银行。所谓的商业银行就是企业,而且是大企业的集合体,其目的是为了实现资金的有效配置。在中国没有真正意义上的商业银行,只有国有商业银行和大行的分行。因为中国的所有银行都是国有的,所有的钱都是国家的。 你所说的私人银行是不存在的。但私人可以委托银行理财,通过委托购买非保本的理财产品获得收益。

目前,国内正在试点的民营银行是一种新的金融机构,但其仍然是银行的性质,只是股东不同而已,属于官办的商业机构。 有人把美国的花旗、摩根斯坦利等机构的客户称为“私行”,其实这仅仅指的是这些机构的服务对象,而不是指银行的所有者。因为这些金融机构的所有者是政府或者上市公司,自然其客户也是以政府和企业为主。 但中国的民营银行可能是真正意义的私行,因为其所有者也可能是个人或民间团体。

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1、国有控股商业银行

中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行和交通银行等国有控股商业银行是中国银行业骨干力量,这五家大行的资产约占中国银行业总资产的60%。2003年底,这五家国有控股商业银行不良贷款比例平均为18.1%,资本充足率平均为6.03%。近几年,各家银行按照中国银行业监督管理委员会提出的“一行一策”的改革原则,因地制宜地进行了股改和上市准备等内部改革工作。

2、股份制商业银行

股份制商业银行包括12家全国性股份制商业银行、5家城市商业银行和57家农村商业银行。股份制商业银行由于资本金来源多元化、经营机制转化比较彻底、机构人员优化到位,在过去几年中资产质量和规模增长速度要远远高于国有控股商业银行。2003年底,股份制商业银行不良贷款占比为8.34%,资本充足率达到7.24%。

3、城市信用社

自20世纪90年代中期,城市信用社先后经历了多次改革,目前多数城市已经完成了各城市信用社的合并工作,组建了统一法人的城市信用社和城市合作银行,有的还改组成了股份制商业银行。2003年底,城市信用社各项存款余额为3952亿元人民币,贷款余额为3104亿元人民币,平均不良贷款率43.11%、资本充足率-30.36%,仍然是中国银行业不良资产最集中、改革任务最艰巨的领域。

4、农村信用社

农村信用社是中国农村地区机构网点最多的金融机构,服务对象是我国10亿农民。目前,全国共有农村信用社26327个,占全国金融机构总数的70%以上。2003年底,农村信用社各项存款余额为2.54万亿元人民币,各项贷款余额为1.91万亿元人民币,平均不良贷款占比为43.29%、资本充足率为-39.55%。中国银监会接管对农村信用社的管理职能后,确立了按照“国家股和社员股相结合为主、其他社会资本为辅”的原则和“明晰产权关系、强化约束机制、盘活存量资产、增强发展活力”的工作方针,对农村信用社进行改革。目前,改革试点工作正在稳步向前推进。

5、外商独资银行和中外合资银行

中国政府从1979年开始允许外资银行进入中国。近年来,根据中国与加入世界贸易组织承诺,中国金融业对外开放步伐逐步加快,2003年底有17个国家和地区的133家外国银行在中国设立了216家代表处。有13个国家和地区的43家外国银行在中国设立了97家分行。1992年和1994年,还批准设立了3家合资银行和2家独资银行,批准3家外国银行设立4家附属或直接从事外汇业务的分行。外资银行的改革正在按照中国加入WTO承诺稳步推进。

6、信托投资公司

中国政府从1979年开始恢复发展信托投资公司。信托投资公司是以营业信托为主要经营方式,以受托人的身份运用信托资金和信托财产的金融企业法人。由于过去中国在金融机构市场准入、分业经营、监管体系等方面还存在一些不尽完善之处,部分信托投资公司偏离了主业,盲目从事非信托业务和不规范信托业务,导致风险隐患积聚。截至2002年末,全国307家信托投资公司中,盈利的只有133家,资产总额7858.1亿元,所有者权益352.8亿元,全部金融机构不良资产占比53%。2002年4月,中国银监会成立后,按照“摸清底数、严格审批、择优组建、分步推进”的指导方针,对信托投资公司进行整顿和重新登记。从重新登记情况看,中国银监会批准了44家公司换发新的金融许可证,其余公司在近期内将被撤销或被兼并。

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