中国为什么不救市?
首先,“救市”是一个有中国特色的翻译错误。 正确译法应该是“托市”(和“护盘”意思差不多)。 在中国,“救市”被用来指代中央政府为了维持股市而不惜任何代价的行为。 但实际上,中国政府从来没有“救市”过(至少没官方承认过了);而只是“托市”,也就是努力防止股市大幅度下滑,使其维持在较低的水平上。
为什么这么说呢? 因为在现代金融体系中,“市场”是绝对不可能“救”的——市场永远只可能“托”。 所谓的“救市”行为,从根本上说,就是政府干预市场。这种干预无论采取什么形式(增持、减持、印花税、降息等等),归根结底都是政府的支出。而从政府账户看,无论是税收还是国债发行,其本质都一样。 这种直接或间接的财政支出,最终都要由纳税人承担。 所以,从这一方面讲,所谓“救市”不过是政府把本应由自己承担的财政支出转嫁给投资者而已。用一句不恰当的话来说就是“我没钱但我必须花你的钱”。这根本不能称作一种“市场机制”。
当然,这种“转嫁”有可能引起通胀。但通涨也是由政府支出引发的。如果政府以赤字的方式购买资产那么最终资产价格会上涨,但如果政府以增加税收或发行国债的方式来支付这笔支出,则最终的资产价格不会上升。两者本质上是一样的。只是由于人们对于政府信用的一般认可,后者比前者的操作空间更大一些而已。
之所以不救市,首先是政府的财政能力不可能去救市,一个政府的财政赤字占GDP的3%,就已经是财政收支的警戒线了,如果救市,我们拿什么来做政府开支,拿什么来搞经济建设,拿什么来给公务员发工资,拿什么来搞福利?所以第一点就决定,政府无法救市。那么只能用央行的钱,央行的钱就是我们老百姓口袋里的钱,这个钱能拿去给股市救市么?
大家如果要明白,中国股市无法救市的话,就要看国际上的案例。我们看欧美日等发达国家,金融是它们的命脉,它们的经济80%以上是靠金融业拉动的,特别是美国,金融是美国最核心的产业,是美国竞争力最强的产业,美国2000年到2008年GDP增长的70%是靠金融业来拉动的,是美国经济的支柱产业。
美国经济出了问题,只要投入足够多的美元,只要给银行注入足够的流动性,只要给华尔街金融机构注入资金融资,美国经济就活过来了。当2008年底,美国出现金融危机时,美国政府立刻就开始救市了,它有这个能力去救市,美国的财政年度赤字达到了1.4万亿美元,这相当于中国一年的财政收入,占美国的GDP达到了10%(中国只有3%),这么高的财政赤字,是干啥呢,首先是支付利息,偿还债务,美国每年要付5000多亿美元的利息,美国政府的财政收入是2.5万亿美元,接近一半的财政收入是用来付债息的,还本还要5000多亿美元,还有8000多亿美元的常规财政开支,国防1000多亿美元,社保是6000多亿美元,这么一算美国政府连给公务员发工资的钱都没有了,那么剩下的财政收入是去哪了?是给金融机构和大公司救市,这些钱是投入美联储,通过美联储,再发放给华尔街银行和大公司,这就是美国政府的救市资金,救市之后,美国经济又开始了新一轮增长,又把美国经济拉活了。
日本也是这样,2003年日本政府财政年度赤字也达到了GDP的10%,去救市了,通过日本银行给大公司融资,结果日本经济在2003年之后再次出现了快速增长,也把日本经济救活了。
所以我们看明白了,只要一个国家是以金融为核心的,只要金融对于这个国家是经济的重中之重,那么这个国家是可以靠大政府来救市,来拉动经济复苏的,但是中国不是这样。
中国的经济结构和欧美日完全相反,中国是没有办法靠大政府来拉动经济复苏的,大家知道,2008年中国因为美国的次贷危机引发了出口的锐减,中国出现了严重的需求不足,中国也想救市,也想给大公司、大工厂救市,2008年11月5号,温家宝总理宣布了4万亿的计划,这个4万亿不是救市资金,4万亿是未来计划的政府开支、政府投资,当时宣布之后很多人理解错了,认为4万亿马上就投下去了,其实不然,这个4万亿是未来2-3年要安排的政府开支,而不是2008年的政府开支,2008年的财政收入是6万亿,财政支出是6.2万亿,2009年的财政收入是8万亿,也就是说,这4万亿是未来2-3年每年在8万亿的基础上增加的财政开支,2010年财政开支是8.5万亿,2011年财政开支是9万亿,2012年财政开支是10万亿,所以这4万亿并不是2008年马上就开支了,而是未来每年的政府开支增长的那部分,中央政府每年发国债1.2万亿,地方政府每年从银行贷款2.5万亿,加上常规财政收入,就组成了这4万亿。
这4万亿是用来干啥了,修地铁、造高铁、建机场、上电厂、架桥梁、修公路、做规划、搞城建、盖房子,一句话,拉动国内基建投资,拉动中国内需,用高投资来拉动经济增长,这就是4万亿的用途,这4万亿不是给大公司和大企业的,更不是给大公司和大企业融资的,是给各级政府的基建和投资的,是增加政府开支的。
所以大家知道,中国是无法给大公司大企业注资救市的,中国大公司多得是,你把中石油给注资了,中国石化你不注资,把宝钢注资了,武钢你不注资,