中国有没有网络中立?

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有,但是很局限。 先给结论:目前中国的互联网法律体系中,只有《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》涉及到了“中立”的问题,但该办法并没有对“网络中立”做出明确定义,相关条文也没有得到切实执行(详见下文论述)。不过,该办法第7条规定:“任何个人和组织不得利用国际互联网络从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益的活动;不得制作、散发含有宣扬邪教、迷信等内容的信息;不得制作、传播计算机病毒等有害软件。”可以说,这条规定为“网络中立”原则在我国的实施提供了法律依据。 但问题是,仅凭一部部门规章,如何能保证“网络中立”的落实呢?且该条文中“不得从事……”的表述实际上是一个禁止性清单,对于未列入清单的行为是否允许,立法态度模棱两可。更何况,随着新技术新业务的开展,未来可能有需要对清单进行增删调整的地方。面对这样一个效力层次不高且缺乏可操作性的文件,指望有关部门能够积极主动地履行监管职责是困难的。

在司法实践中也有反对网络中立的声音。比如在中兴诉美国商务部一案中[1],美方就认为中国电信设备制造商中兴通讯违反出口限制令,涉嫌盗窃商业机密,损害了美国的公共利益,故拒绝颁发许可证。可见在现行法律框架下,由于法律规定的含糊其辞,司法裁判的不统一,“网络中立”依然是一句空话。

当然,我们应当承认,我国在网络立法方面确实取得了重要进展。去年出台的《网络安全法》不仅明确了主管部门的职责,而且规定了重要的法律责任,为网络法律的实践打下了良好的基础。我们有理由相信,随着《网络安全法》的落实和配套法规的出台,“网络中立”问题终将得以解决。

仰映岑仰映岑优质答主

中国有网络中立。

网络中立是指互联网运营商不能阻碍也不能优先任何特定数据流量。比方说,电信不能刻意降低竞争对手视频网站的访问速度,也不能对另一个视频网站“照顾有加”。有人认为,网络中立的提法和政府反垄断、保障自由竞争的精神是一致。

中国在2004年就开始了对“网络中立”的保护,而美国到2015年才正式通过网络中立法案。

2004年,中国为了打击“互联互通”中运营商相互之间高额收费的垄断行为,出台了5号文《关于调整互联网接入业务市场准入及其他相关事项的通知》,其核心思想就是“网络中立”,主要约束宽带运营商,他们必须无差别、无歧视地对待所有互联网企业的访问请求,即便发生网络阻塞,宽带运营商也不能优先传输某一家ISP的包。

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