全国投资潜力是什么?

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“全国投资潜力”是一个中国特有的概念,是国务院发展研究中心主导的“全国投资潜力区划”项目提出的一个区域划分方案。 该方案以人口、资源、环境、经济等指标进行量化评估,通过计算得出每个区域的得分情况,并根据分数高低将全国划分为五个等级:超级大城市(101-800分)、超大城市(59-100分)、大城市(39-58分)、中等城市(24-38分)和小城市(0-23分)。

在最新公布的《中国城市建设统计年鉴》中,我国市辖区数量已经增加到971个,而这一数字在20年前还是368个。 这些新建的市辖区大多集中在东部沿海地区,这一定程度上推动了经济均衡快速发展。但同时也带来新的问题——一些地区一味追求大而全,忽视经济发展质量和效益,盲目铺摊子上项目。

从“投资潜力”这个角度出发来思考,这些问题产生的原因在于:在经济发展过程中,有些地区依靠自身的优势,获取了先发优势;而后随着其他地区的跟进,这种先发优势逐渐丧失。于是这些地方为了再次获得优势地位,采取了一系列投入产出的非理性行为。

对于这类问题,我们一方面需要继续加强东部沿海地区和落后地区的差距,另一方面需要对东部的发达地区进行结构调整。 在最近的一次调查中,我问到受访学生关于房价的问题。一位来自东北某重点大学的研究生说,“现在哈尔滨的房价一平方米才四五千,北京上海才一万元一平方米,而我们的收入水平比哈尔滨要高很多,因此应该鼓励更多人向一线城市聚集”。这位同学的话反映了现阶段“投资潜力”在人们心目中的重要地位。

尽管国家出台一系列政策限制房价上涨,但在短期来看,由于供给不足以及人们对未来预期的担心,房价仍然有可能会进一步上涨。这对那些本来计划买房的自住者来说,本来就够困难的了,而对那些原本没有考虑购房的投资客来说,则会激发他们“现在就买”的热情。 所以,在调控房价的同时,我们应该更多关注那些被高房价挤出的人群,为他们营造更多的福利。比如对低收入人群给予住房补贴,或者对多子女家庭实行购房优惠等等。

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