美国为什么欠钱?
我原来在政府金融部门工作过,来告诉你 首先,美国政府是不直接的“债务人”。美国的国债是由美国人认购的,但是美国政府通过发行国债所募集的资金并不是直接用于政府的支出,而是交给私人部门(主要是商业银行,也有企业)使用;这些金融机构再用这笔钱放贷或者投资,而美国政府按约定向这些机构支付利息并允许它们提前支取本金。因此可以说,美国政府是间接的“债务人”,真正的“债务人”是那些债券持有人。
其次,美国政府债务的规模不是由国内居民或企业的需求决定的,而是由海外国家(主要是指外国人)的需求决定的。因为美国国债是以美元标价的金融产品,而外国投资者购买国债的主要目的不是为了获得收益——因为美国国债市场的利率水平通常是比较高的(比如现在国债收益率接近3%,而贷款融资的利率是接近5%的),而是为了对冲风险和维持货币的流动性。
所以,只要外国央行或国际大型机构投资者仍然对美国国债市场保持较高的购买力,并且这种购买力高于其他任何国家的国债(主要是因为美国是全球唯一拥有全球货币发行权的国家),那么美国政府负债就会一直增长下去,甚至可能增速还非常快。可以预见,除非爆发第三次世界大战或类似事件,让各国政府对美元的信心发生崩塌,否则美国的政府债务规模只会不断刷新纪录。
当然,美国国债的票面利率是由金融市场决定的,而不是政府单方面决定的。如果金融市场认为美国财政部的借款成本过高,就会降低对国债的认购意愿从而抑制借款规模(这会造成利率上升、国债价格下跌的恶性循环,直到各方达到一个新的平衡点为止)。但这种机制发挥作用是有先置条件的,那就是国外必须拥有足够的资金持续买入美国国债(即必须要保持一定的贸易逆差规模),并且这种买入行为不能出现大幅波动。如果外国政府或国际大买主的财政情况变差,他们就有可能减少对美国国债的购买,这样就会冲击美国的国债市场。