为什么美国会有经济特征?
因为,首先,从17世纪开始,美国就是由清教徒建立的,他们的目标就是在北美建立“山巅之城”(《圣经·创世记》中描述的应许之地);
其次,美国独立后,建国者们大都是洛克哲学的拥趸,他们认为新的政府必须建立在人们的认同和自愿的基础上(人民主权的观念),因此国家的财政应该取之于民、用之于民,并且为了人民的信任和拥护,政府不得征税;
最后,美国独立战争和内战都证明了国家必须拥有完整的财权和军权,否则就会陷入内忧外患之中,虽然美国的三权分立制度下,国会掌握着财政权和立法权,但国会又受制于选民的压力而难以征重税,加之联邦党人倡导的小政府理念,所以税收始终上不去。林肯时期的内战导致税收增加,但林肯本人在南方联盟恢复共和之后才获得连任的机会。
以上种种造就了美国的财政特征:小政府,有限的财政权力,有限的国家职能,少征税或者少花钱。 当然,到了二战以后,这些都在悄然改变。战后美国陷入了“福利危机”之中,凯恩斯主义盛行,财政赤字飙升且居高不下;60年代民权运动和越战使得美国政府财政更加不堪重负;70年代石油危机加重了政府的负担;到80年代里根当政,凯恩斯主义再受青睐。
凯恩斯主义者主张财政政策的重要性,认为政府应该积极干预经济,加大公共支出,增税以筹集资金用于福利事业。这一思想得到了普遍的认可,凯恩斯本人的影响力也达到了顶峰。
于是,我们看到的美国的经济增长和繁荣是建立在凯恩斯主义的基础上,政府干预经济、扩大财政支出、举债经营成为了美国经济发展的标志。