哪里看通信行业报告？
中国移动研究院官方微信号推出5G产业研究专栏，围绕5G通信的各个行业定期发布产业研究报告，提供专业的视角和深度的解读。本文系中国移动研究院与中国信息通信研究院联合撰写的《5G赋能数字政府创新发展研究报告》，为您深度剖析5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息通信技术如何加速数字政府转型。点击阅读原文可查看报告全文。
一、数字政府建设亟待向集约化和智能化发展
（一）传统政府信息化建设面临发展瓶颈
建设数字政府是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑和必然要求。我国数字政府发展经历电子政务、互联网+政务服务等阶段，从“互联网+”助力办事“最多跑一次”，到“一网通办”、“一证通办”等创新举措不断涌现，政务服务能力和公共服务水平大幅提升。与此同时，政府信息资源条块分割、信息共享和业务协同水平不高、政府治理智能化水平有待提升等问题日益凸显。
受制于信息化规划建设缺乏统筹等因素，政府内部不同部门、层级、区域间信息化建设重复、分散、低效等现象仍然突出；部分地区和部门的政务大数据共享开放仍然存在“数据壁垒”、信息“孤岛”和“暗信息”等现象，政府信息化的集约化建设程度仍需加强；政府运行和业务管理数字化、智能化程度仍然不够。如何实现政府信息资源整合和集约化建设，如何加快政府公共数据的共享、开放和创新应用，如何突破新一代信息技术与政务服务、城市治理等领域融合应用瓶颈，亟待解决。
（二）数字政府发展面临新要求
新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、5G、大数据、云计算、区块链等新技术不断创新突破和加速融合，推动经济社会加速向数字化、网络化、智能化方向演进，数字经济发展进入快车道，网络强国、数字中国正在成为现实，推动政府治理体系和治理能力现代化也不断提出新的要求。
统筹部署、数据融合的数字政府成为全球趋势；智能化成为各国数字政府发展的战略高地；平台经济成为数字政府发展新模式；重视数据安全成为数字政府建设新趋势。面向数字经济发展要求，数字政府发展呈现新路径，基于平台经济理念，促进政府数据融合和数据要素流动，推动经济高质量发展。
二、5G驱动数字政府向集约化和智能化发展
（一）数字政府发展趋势
互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术发展和应用，推动数字政府集约化、智能化发展，构建新型生产关系，成为数字政府发展新方向。一是5G、大数据、云计算等技术加速政府网络和IT基础设施集约化和体系化转型；二是区块链、大数据等技术打造政务可信网络，加快政府数据共享开放，推动政企数据融合；三是人工智能、大数据等技术推动政府服务向主动式、智慧化发展，政府治理的决策、协同和智能化水平不断提升；四是基于5G和AR/VR等新兴技术，提升公共服务沉浸式和融合互动体验。
（二）5G赋能数字政府
作为新基建之首，5G不仅是一项移动通信技术，更是一种新型通用技术，作为信息和通信技术发展的重要推动力量，是新一代信息通信技术创新发展和优化升级的重要基础设施和关键支撑。5G具有低时延（ms级）、高带宽（10Gbps）、大连接（百万级每平方公里）等特性，将进一步加速政府网络和IT基础设施云化、集约化和体系化发展，推动构建高速、移动、安全、泛在的信息基础设施，促进政府数据和政务信息资源整合和开发利用，加速政府与社会信息数据融合共通和数据要素流通，实现政府信息化管理和运行流程优化、业务协同与整合创新，将加速传统政府的数字化转型进程。
同时，5G与大数据、云计算、物联网、边缘计算、人工智能等技术深度融合，进一步发挥技术聚合优势，加快政府数据和公共服务资源的开放和共享，增强政府服务供给能力，推动政府决策科学化、公共服务高效化、社会治理精准化、行政治理精细化、经济运行数字化，5G成为数字政府创新发展的重要驱动力量。
（三）5G数字政府应用架构及使能方案
5G赋能数字政府应用，一方面作为无线连接技术，提供大带宽、低时延、高可靠、广连接的网络通信服务；另一方面作为移动通信系统，基于网络切片、网络能力开放、通信与计算融合等技术，提供通信和计算融合的信息即服务的使能环境，为构建可信的智能移动政务办公和智慧政务应用提供重要网络能力保障。基于5G构建的可信云网一体的数字政府应用架构以及使能的移动政务应用和智慧政务应用，为5G数字政府的业务部署模式、网络部署形式、安全保障体系和运维运营体系提供了重要技术思路。