金融企业怎么深化改革?

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谢邀! 以前答过类似的问题,直接粘过来吧 如何推进金融企业的改革,这是一个大话题,从国际来看,不同国家处于不同的经济发展阶段,金融体制具有很大的差异性;同样,在国内,金融体制也在逐步的改革过程中。所谓的“改革”其实是一个大的范畴,里面有很多的内容和环节需要梳理和推进。

一、加快金融行业的监管体制改革 目前国内的金融行业实行的是分业监管的模式,这种模式下的行业监管主体分为金融监管和宏观调控两个部分,银监会(已并入银保监会)、保监会、证监会分别对银行、保险、证券行业进行监管,财政部等部门负责宏观经济调节。

分业监管的优势在于职责划分明确,劣势在于行业之间的壁垒难以打破,导致金融服务难以实现顺畅的跨区域流动,不利于整个银行业的发展。 未来的金融行业监管制度应该如何构建呢?我觉得应该按照商业银行法、保险法和证券法的框架,制定统一的金融机构监管条例,在宏观上统筹监管,在微观上分层监管。这样既可以保持现有制度下的优势,又可以建立跨行业的监管框架。

二、继续深化利率市场化改革 利率市场化是指利率由市场供给决定而不是由政府决策部门决定。目前国内利率市场化改革已经取得了重要的进展,央行已经放开了贷款利率下限,未来几年要推动存款利率的市场化进程,同时放开同业贷款等利率的限制,让资金的价格形成机制更加完善。

三、实现信贷市场的改革和发展 我国目前的企业融资渠道单一,很大一部分依赖银行贷款,使得整个社会的融资成本上升。要大力发展资本市场,拓宽企业的融资渠道。而信贷市场又是整个金融市场的重要组成部分,需要进一步完善结构和功能,为投融资双方提供全面周到的服务,包括提供融资顾问服务等新业务。

四、促进直接融资的发展 对于新兴的战略性产业,可以通过财税政策予以扶持;对于具备条件的企业,可以引入第三方创投机构,实施股权融资;对于具备融资条件但信用记录不良的企业,可以考虑设立融资担保基金或者公司,为其提供融资支持;还可以考虑设立产业基金,引导社会投资方向等等。总之,要让企业真正能够实现在线融资,解决最后一公里融资难题。

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进一步深化金融企业改革,要坚持市场化改革的方向,发挥民间资本的积极作用,同时借鉴国外先进经验与立足于中国国情和传统文化相结合的原则,采取综合配套措施,建立与经济体制相适应的现代金融企业制度。

一是要尽快完善有关法律体系,包括进一步修改和完善现有金融机构法、完善金融机构破产法规、建立存款保险制度、加强会计制度和信息披露制度。只有建立完善的法律体系,加强法制建设,通过法律保护债权人的利益,才能使改革顺利进行。

二是要尽快理顺政府与金融企业之间的关系,金融企业要以资本管理为主要手段建立新的委托一代理关系,金融企业要以资本金为基础依法自主经营,政府作为出资者,既不是金融机构的主管部门,也不是企业行业监管部门。政府的职能是:完善法律体系、严格执法、当好裁判员和加强社会信用管理。因此,金融体制改革的主要措施可以归纳为:政府转变职能、政企分开;银行体制稳住、分业管理;企业深化改革、转换机制。

三是要加大金融机构改革的力度,进一步实现经营机制的转变。在国有商业银行改革上:必须由低级到高级分阶段进行。 第一阶段是内部改革。转换经营机制,实现国家资本和法人资本的投入与经营风险、收益相协调,同时按照审慎会计原则真实反映其财务状况,为第二阶段产权改革奠定基础。 第二阶段是产权改革,要按《公司法》的要求转换经营机制,可采取股份制、国家控股公司等多种形式。在政策性银行改革上:必须注意防止政策性业务的市场化,防止政策性业务的资金供给市场化。在证券业改革上:要改变目前的直接控股、参股模式,设立专门的证券控股公司,分别管理投资银行、证券投资基金、经纪公司、债券评级等机构,同时要实现国有券商的投资主体的多元,要鼓励各种所有制成分进入证券业,使券商尽快成为市场独立的主体,使我国券商在真正意义上成为投资银行。

四是要完善社会保障体系。建立和完善社会保障体系的目的是使潜在劳动力保持对就业风险的进取心以及降低体制转轨成本。目前要完善社会保障体系,首先应解决下岗职工的再就业问题和离退休人员的养老保险金、待业人员的待业保险金的发放问题、离退休人员的医药费的发放问题等。

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