中国何时开放网络？
这个题目有问题，“网”是什么都不知道，怎么开放。。。 不过可以换个说法——中国的互联网监管政策是怎么形成的？为什么是这个样子的，而不是别的样子？ 互联网监管政策的形成过程跟我国的互联网发展是基本一致的。1995年前后，国内有三大互联网服务商，分别是中国电信旗下的电信数据业务局（当时从事互联网接入业务）、中国联通的联通在线和长城公司的长城宽带。其中，电信的数据业务局负责经营“chinanet”，也就是最早的中国电信Internet接入服务。
当时国内上网主要用的是Modem，连接速度一般只有56Kbps，相当缓慢。而联通的宽带则是用拨号连接，速度快，但是价钱也贵(2001年的时候我装ADSL包月80元/月，不限流量；而隔壁用的中国电信的宽带，好像是500元/月，限下载)。 就这样，两家分庭抗礼了几年。
到了1998年左右，随着电话入网的普及，ADSL技术开始应用，联通的优势渐显。这一年，联通利用自己拥有国际出口带宽的优势，引入了美国Sprint的线路，开通了点对点（peerdto-peer）的国际连接，并由此开通了Ftp、Gopher、HTTP等常见服务的端口。这相当于变相打开了互联网的大门，因为国际带宽+点对点=任何人只要有上网设备+合法身份就能连上国际互联网。当然，这时候互联网内容还是比较少的(网上能干什么现在跟那时候相比真可以说是天差地别)。
从1998年到2001年的三次大规模互联网封杀行动也可以看出政策端的变化。98年之前互联网还算是比较“纯洁”(相对于后来来说)的东西，98年之后逐渐向商业转化，至于2001年开始的铁拳则很大程度上是因为谷歌等搜索引擎的出现以及因此带来的负面影响(搜索引擎在2001年后被禁止在国内提供境外服务)。
另外需要提一下的是2003年的“防火墙”事件。当年腾讯的QQ曾经因为防火墙策略调整导致无法登录，引发大量用户投诉。这件事最后的结果是以政府有关部门介入并要求腾讯加速研发自主知识产权的即时通讯软件(即后来的TM和现在的QQ)为结局。