谁为中国养老?

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1、社会理论说 (1)、社会福利论 社会福利是政府对公民提供的最基本的生活保障,主要包括社会保险、社会保险和公共福利。它具有非选择性、普遍性、无偿性和稳定性等特点。在中国,社会福利包括社会救济、社会优抚和社会福利(含社会优抚和社会福利)三个方面的内容。 (2)、社会投资论 “以房养老”是近年来中国广泛热议的话题之一。与商业保险相比,“以房养老保险”有着明显的优势。首先,“以房养老”不需要被保险人缴纳保费,在领取时也不需要提供发票;其次,“以房养老保险”的收益率较高,符合目前社会大众的投资理财需求。最后,从金融本质来看,“以房养老”是一种抵押贷款,受到中国人民银行监管,其交易行为更加安全可靠。

2、经济学观点 (1)社会供给模式 社会供给模式是随着市场机制作用的扩大和国家职能的转变而逐渐形成的。它是指国家对公民的社会保障责任主要以提供公共物品的方式由社会保障部门直接组织生产或提供,并通过相应的渠道将产品供给群众的一种制度安排。这种模式强调政府的职责是在社会中通过提供公共物品和公共服务来满足人民生活的需要。人们通常用“福利国家”“公共福”等词组来指称这种制度。

(2)社会交换模式 随着市场经济的发展以及企业竞争能力的提高,一些原来由政府直接提供的社会保障项目开始向社会转移,即采用社会交换的模式。在这种模式下,个人首先根据市场机制参与社会资源的分配,然后按照等价交换的原则把所得到的收入用于购买自己的社会保障。个人不仅参与市场竞争,而且也要承担风险。这种模式也称为“市场化保障体制”。

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在人口老龄化日趋严峻的挑战面前,政府依然是中国社会养老责任的第一承担者。目前,国家正在努力完善以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以社区和居家养老、机构养老、医养结合、综合养老为主要形式,以慈善事业、老年教育、老年文化、老年体育为补充的多层次、广覆盖的养老服务体系。

党和政府在各个历史时期逐步建立起比较完备的社会化养老制度。在计划经济体制下,由政府和单位承担的退休养老为主,以救济等社会养老为辅的“集中式”管理体制,在为城镇职工养老提供可靠保障方面,曾经发挥过至关重要的作用。

在社会主义市场经济体制不断发展的新形势下,随着单位管理社会化的不断推进,政府社会保障部门开始着手建立社会统筹与个人账户相结合的城镇企业职工基本养老保险制度,养老方式由“集中式”向“社会化”、由“单一化”向“多样化”逐步转变,养老制度和养老方式在改革中得到了逐步完善。经过长期不懈的努力,我国已经把养老保险、社会救助等制度向更加广泛的人群覆盖。特别是社会养老保险制度近年来在全国各地的逐步推广,为养老制度社会化和城乡养老统筹化奠定了具有决定性意义的制度保障。

在城镇,退休金、社会救济、以退休职工管理委员会、老年公寓为主体的退休养老社会化服务,使广大离退休职工得到了满意的养老服务,基本实现了“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的要求,为老年人的晚年幸福提供了体制保障。

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