中国铁建何时重组?
1、从企业属性上看,中铁建属于国务院管理的特大型国有重点企业(即副部级);
2、从组织架构看,中铁建的上级单位是国务院直管的铁道部---注意不是交通部(交通部的职责主要是管运输)。而下属单位的归属各省、自治区、直辖市管辖。 这样一家以铁路建设为主业的超大型企业,却仅仅因为上级管理机关的性质就不得不长期被置于市场之外,不能充分利用资本市场融资,不能充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,不能按照企业化方式运作,这显然是非常不合理的现象——既然要承担国企的责任,那么就要赋予其相应的权利!
3、从业务板块来看,目前中铁建在境内拥有约40%的铁路业务份额,80%的公路、市政业务份额和一半的水利设施施工业务;在境外拥有75%的铁路业务市场和超过90%的公路、市政项目市场份额。
按业务构成来看,中铁建已经是一家大型的建筑地产集团了【注:建筑地产(construct-real estate)是指从事房屋建筑,基础设施的开发、建设和运营的企业,是中国目前最大也最多的企业集团之一】。作为建筑地产央企,把中铁建放在哪个板块来监管都不合适,无论置入钢铁或者铁路板块,都会由于信息不对称的原因导致其他板块的亏损给股东带来损失。
有鉴于此,本人建议:
一、撤销铁道部,并入交通运输部;
二、把现有中铁建作为一个整体,放到交易所上市后由市场进行检验。如果上市不成功或经营不善,可考虑引入战略伙伴甚至整体出售,从而为其他央企的改革提供范例和经验。