盐业生产企业如何改革?

竺纯辰竺纯辰最佳答案最佳答案

1.关于企业性质,是国营还是民营。个人认为国有也好,民营也吧,都是市场经济条件下实现价值的一种方式而已。关键是政府作为国资的所有者代表,应当明确国有资产的出资人职责,完善企业的法人治理结构,而不要越俎代庖地干预企业的日常经营。

2.国家是否还拥有对食盐的生产和销售,以及价格的决定权。如果答案是肯定的,那么就要考虑如何更好地发挥政府的作用了----这必然涉及体制和政策的问题。我觉得可以参考外地的做法,比如浙江的加碘盐政策(Iodized salt policy in Zhejiang) ,江苏的准许成本+利润定价方法(Cost plus method of pricing for sales of table salt)等 当然还可以参考一些经济学的理论,比如福利经济学(Welfare economics)中的福利最大化原理(The principle of welfarism)来解决这一矛盾。

3.既然已经明确了要放开市场,引入竞争,那么就要做好相关的配套措施了。首先自然是市场的准入机制,这个可以借鉴石油行业的发展经验(Access to the oil market)其次还要解决上下游产业的协调问题,防止出现垄断,同时保证产业链的完整性。 还有很重要的一点就是安全,食品的安全(safe food)尤其是食用盐的安全(safe table salt)。现在市面上各种各样的盐都有,有营养盐(nutritional salt)、强化盐(fortified salt)、碱性盐(alkaline soda)等等。这些盐有没有经过科学的配方可就不是我们普通人能知道的了。所以食品安全的问题应该引起我们足够的重视!

步初阳步初阳优质答主

对于盐业生产企业改革,可以明确的是盐业生产企业改革要成为面向市场、自主经营、自负盈亏的国有企业或民营企业。

国有盐业生产企业可以按照《公司法》要求,实行公司制改革。要以精简、高效为原则,实行政企分开、厂网分离,科学合理设置机构,严格控制人员编制,新老机制平稳过渡。

对于国有盐业生产企业,可以参照有关规定实施劳动、人事、分配三项制度改革。根据生产经营需要,实行公开招聘,合同管理,建立以合同管理为核心,以岗位管理为基础的市场化用工制度。在工资总额增长与企业经济效益挂钩的范围内,自主决定内部收入分配,实行职工收入与劳动效率、绩效挂钩的分配制度。按照有关规定,制定职工社会保障具体方案,报同级劳动保障部门审定后实施。

各级政府和国有资产管理部门要按照《国有企业监事会暂行条例》,切实加强对国有盐业生产企业的监督管理。

我来回答
请发表正能量的言论,文明评论!