债券托管企业风险如何?

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1、首先,从行业上来看,目前市场上从事非银金融机构托管的共有 97 家,根据 2018 年各托管机构业务规模来看,中国证券登记结算有限责任公司(以下称中证登)和上海清算所两大机构市场份额超过 75%,具有较大的市场集中度。由于非银金融机构主要是以服务券商为主的业务,而券商对大机构的依赖程度较高,所以从竞争状况上来看,中小型托管机构面临较大困难,生存压力较大。但从长远角度来看,非银金融托管需求旺盛,市场空间巨大,预计将逐渐形成少数几家大规模、跨市场的综合性的托管机构主导市场的格局。

2、其次,从单个公司来看,国内目前的基金托管市场主要以中基协备案的 7635 只基金产品为主要服务对象,而债券托管则主要围绕银行间市场和交易所市场进行,客户较为单一。从业务模式上看,无论是基金产品还是债券,其托管的基础核心都一样,都是依据《证券法》、《证券投资基金法》及相应司法解释规定的职责定位为基础开展的业务活动。区别在于基金产品种类多,数量大,而债券品种相对较少。因此在具体业务操作上还是有差异的。

3、就风险而言,债券托管区别于资金信托的主要地方在于其不直接参与交易,只能通过委托人指令进行交易,无法像资金信托直接主导交易方式那样能够完全控制风险;其次是受制于业务规则,债券托管在投资管理上相较于资金信托也更具局限性。 但不论是债券托管还是资金信托,作为受托机构,其最根本的原则就是“受人之托,忠人之事”,根据受托财产的具体性质和特点,做到最适合的投资安排,实现资产的安全与增值。

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债券托管企业是债券存续期内债券持有人的受托管理者,应根据企业债券管理条例以及主管部门的其他规章和规范性文件的规定,制定债券托管办法,具体协助主管部门做好债券还本付息、债券跟踪评级、重大事件通报、债券持有人会议、托管人变更、债权代理等管理事务工作。

债券托管企业对债券持有人的受托管理事务应设立专门业务部门,切实保证专人履行规定职责,严格防范和控制风险。债券托管企业应建立健全制度和风险防控制度,严格执行主管部门对企业债券托管的规定。债券托管企业应确保其托管债券的还本付息资金及时、足额划拨。债券托管企业应严格遵守债券托管协议的规定,及时履行规定职责。违反协议规定的,债券托管企业应承担相应的责任。

为推动企业债券市场的发展和规范企业债券托管管理,规范托管企业从事企业债券受托管理业务的执业行为,保护债券持有人的合法权益,根据《中华人民共和国证券法》、《企业债券管理条例》、《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》(发改财金[2008]7号),以及主管部门的其他规章和规范性文件规定,制定企业债券保管企业债券业务指引。

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