国家如何允许私募基金？
1. 什么叫做“政府引导基金”，和私募有什么关系？ 通常所说的“政府引导基金”，是指由政府设立并由政府投资设立的产业投资基金，其目的是通过政府资金的先行投入，鼓励、引导社会资金进入特定领域进行创业创新（如“集成电路”“生物医药”等战略性新兴产业），培育新的经济增长点。这种基金的运作一般都有一定的政策导向，如重点支持面向民生的项目发展；对某一区域或行业具有重要引领作用的项目的扶持；以及有利于实现产业转型与结构调整的项目等。 但并不是所有的政府引导基金都属于私募性质，这取决于该基金对于募集资金的使用情况。如果仅仅作为对某一地区的产业扶持或用于完成地方政府的考核指标（如当年GDP的增速），那么该基金就可能属于公募性质的，即向社会不特定的公众募集资金并实行统一管理。而如果是采取市场化运作的，主要对特定的行业或者企业提供投融资服务，并在过程中收取相应的服务费用，那就属于私募性质了。当然最后具体怎么界定还是要看该基金的具体管理办法是如何规定的。
2. 为什么要发展私募基金？ 对冲基金等私募基金产品在世界上很多国家和地区都存在着，并且发展较为成熟。在国内目前处于起步阶段并有相关政策支持的情况下，我认为主要有以下几个方面的理由：
一是满足人民群众多样化的金融需求。随着居民财富的积累和对私人财政功能的认识，投资者对于投资理财的需求日益强烈，而传统的银行、信托、保险等金融工具已经不能满足所有投资者的需求，尤其是高净值客户的个性化需求，这时就需要私募基金这样的金融工具来弥补。
二是完善金融行业结构，促进金融稳定和发展。目前我国金融市场主要是以机构间交易为主的场外市场和以单笔金额小流动性差的债券为主体的场内市场，金融产品种类相对较少，而私募基金能够提供符合市场需求的投资方案，同时也能有效缓解当前金融机构之间资金融通困难的问题。
三是拓宽融资渠道，解决中小企业融资难题。目前国内外经验表明，中小企业融资难是一个世界性难题，而私募股权基金由于能够突破信贷资产证券化瓶颈，有助于将一些成长性较好的中小企业的资本通过市场化方式聚集起来，从而真正解决中小企业发展的瓶颈问题。
四是拉动经济内生增长，推进产业结构调整。私募股权投资的主要目的在于推动产业经济的发展，因而能够有效带动消费和投资，刺激经济增长；此外还能够通过直接投资于先进制造业、现代服务业、现代农业，起到优化经济结构的目的。
以上是我的浅见，不当之处敬请指正！