美国为何力推tpp?

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TPP不是PTT,而是跨太平洋战略经济伙伴关系协定。这个协议是奥巴马政府联合亚太国家(主要是澳大利亚和新西兰)搞的,目的就是要重建亚洲体系,把中国排除在外,当然美国自己是该体系的领导者(或者说是核心)。

其次,美国推动TPP并不是最近的事情,早在克林顿时期就开始讨论了,只是一直没有什么实质性的进展。到了奥巴马时期,由于亚太地区很多国家(包括中日韩新澳)都意识到中美两个大国在亚洲竞争的态势,因此他们希望在美国和中国之间寻求一个平衡,从而在TPP谈判中取得了一些成果。但TPP对于美国来说还是利大于弊。 简单来说就是:TPP是美国重返亚洲的一个标志性经济举措,并且有利于美国实现再工业化和制造业回归。

首先,TPP是一个具有法律效力的协定,签署国必须遵守协定所规定的各类准则,这对美国和亚太国家都有约束力。以货物贸易为例,签署国承诺未来10年取消或降低95%以上的关税,这将对亚太国家尤其是像菲律宾和老挝这类最不发达的国家(相当于美国的殖民地)的经贸发展带来巨大的机遇。但是,中国作为世界上最大的发展中国家却没有资格加入TPP,这与WTO的多哈回合谈判形成鲜明的对比。多哈回合谈判中,发展中国家享有特殊的经济发展权利,而TPP中却赋予发达国家以特别的贸易特权,这对发展中 world trade organization 的成员来说是莫大的歧视!

第二,TPP不仅是贸易投资协定,还有所谓的投资人保护、反腐败和知识产权等相关内容。这些“附加值”也是美国所看重的地方。因为美国可以利用自己在本协定中的领导地位来对中国进行制衡。比如在知识产权方面,虽然中国是世界上专利申请数量最多的国家,但也是处罚侵犯知识产权最严厉的国家之一;然而在知识产权保护方面,美国仍然是心怀不满的。现在有了TPP,美国就可以和亚太国家联合起来要求中国的知识产权部门加大打击盗版和剽窃行为的力度。另外,根据美国的司法制度,如果企业认为政府的某种行为对自己造成了损失,都可以提出诉讼,要求赔偿。现在美国可以把这种制度移植到TPP内部了:如果中国企业或者政府的行为违反了协议的内容,那么美企有权向仲裁庭提起诉讼并要求赔偿。

第三,TPP可以作为一个平台,使美国能够影响亚太地区的国际贸易规则制定。目前,国际货币基金组织和世界银行的权力被新兴市场国家所约束,美联储的独立性和权威性也遭到质疑,而TPP可以作为新的国际经济机构建设的重要切入点,重新划分美国与亚太国家之间的经济利益。

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