中国有没有医院基金?
有,而且很多! 首先明确一点,医院的收入主要包括医疗服务收入和药品销售收入(还有少量耗材收入);而成本主要包括人力成本、设备购置与维护、药物采购等。 如果把医院的收入比作一个“水缸”的话,其收入来源就是往里面注水的“水管”。目前我国的公立医院共有127家,其中三级医院684所,二级医院822所。在“水管”上,我国对公立医疗机构实行了严格的管理制度——财政补助、专项补助、大型医用设备配置许可和定期评估、基本建设和经费开支限额标准、药品和医用耗材招标采购、价格项目和金额限制以及医药支出监测约束等一系列的制度规范。
同时,国家还对不同的区域、类别、等级、规模,以及承担的任务有所不同,进行差异化的补贴。尽管近年来国家财政对医疗的投入一直居高不下,但总体来看,还是满足不了公立医疗机构正常运营的需求。 为了弥补资金缺口,医院必须开辟新的收入渠道,因此对外投资、多业经营成为不少医院的选择,一些医院甚至走上了违法敛财的道路。
2009年11月,辽宁省大连市人民检察院依法以涉嫌单位受贿罪对大连医科大学附属第一医院立案侦查。该院在承建、购买楼宇过程中,先后收受贿赂款855万元。2010年3月,山东省济南市人民检察院依法对山东中医药大学附属医院以单位犯罪向济南市中级人民法院提起公诉,认为该医院在药品采购中,利用职务便利,非法收受他人贿赂,数额巨大,依法应当以单位受贿罪追究其刑事责任。
事实上,在现行体制下,医院作为一个独立核算的主体,资金供应渠道单一,政府补贴明显不足的情况下,开展社会服务取得合理补偿,多业经营无可厚非。但是,如果管控不到位,就容易滋生腐败。 加强监管的同时,需要医院完善自身管理。特别是院长作为医院的主要负责人,必须要正确引导全院职工的行为,自觉抵御诱惑,做到遵纪守法。否则,院长带头违纪违规,医院再严明的纪律也是一纸空文。