中国电信由谁控股？
先解释下，国家没有允许任何一家运营商全资建立一座基站，因为涉及国家安全，主要指通信安全，所以国家给每个运营商都划了一个基站建设红线。 楼主提到的问题比较模糊，我理解大概的意思是中国电信的子公司和中国联通的子公司联合建设基站，共享基础设施是否合理？ 如果从这个问题的本质去解答的话就简单了，因为目前中国的电信市场是一个寡头垄断的市场，三家基础电信运营企业占据着整个市场的95%以上的业务量，所谓的竞争其实就是三家人之间的竞争。既然市场格局已定，那么两家或者多家共建公用基站资源就可以理解为两家人之间互相妥协的结果。这种合作形式在业界也叫做载波聚合（Carrier Aggregation）。
当然，从国家层面来看问题，这显然是一种市场行为，符合公平竞争的原则，况且国家也没有禁止两家运营商一起建站。因此这样的合作形式是合理的。 至于有人说为什么中国移动自建基站而不是和另外两家共同建设，我想说的是：一，移动的用户体量最大，而且3G/4G用户占比最高，为了实现流量的自由上下行切换以及用户的就近接入，实现带宽的最大化利用，自建有基站无疑是最好的选择；二，据传移动光缆的资源最多，因此也有必要独立建设一部分基站，以实现对重要业务的保障。当然这些都是我的猜想。
中国电信集团公司是根据国家关于电信行业改革的总体思路和部署，在原中国电信基础上按照现代企业制度要求组建的中央直接管理的特大型国有通信企业，已由原来的政企合一的全国电信主管部门改造成为全方位面向市场、自主经营、自负盈亏的国有独资公司。根据国务院[2000]第35号文件规定，公司主要经营固定电话业务、移动通信业务、卫星通信业务、互联网接入服务及其他信息服务，根据业务发展需要并经国家有关部门批准，公司可经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、广告、出版、设备生产、销售、施工、建筑、房地产开发、设施出租业务。公司于2000年5月经国家工商行政管理局登记注册，注册资本3400亿元，国有独资，财政部为出资人。
公司全系统员工总数51万人。公司集团总部设在北京，全国各省、自治区、直辖市以及几乎所有市县均设有分公司，公司还设有香港分公司。目前，中国电信集团公司在国内设有资产运行中心、工程管理中心、网运中心、市场部、客户服务部等专业机构，负责专业管理和业务支持。在国外设有北美、欧洲、亚洲、拉美、英国、日本、瑞典、法国等地的分支机构。公司主营业务收入连续多年位居全国同行业首位，是中国最大的通信服务公司，它拥有全球规模最大的固定电话网络、接入互联网宽带用户和最大的移动通信网络，固定电话用户超过2.4亿户，移动用户预计超过4.2亿户，宽带接入用户预计超过7000万户。
