美国负债谁持有？
1980年至2007年间，美国的联邦债务与GDP之比从35%上升到60%。在乔治·布什执政期间，这一比例上升了约14个百分点； 在贝拉克·奥巴马执政的七年中，这一数字又增加了10个百分点左右。 至2017年1月，美国政府债务已达到19.9万亿美元，是历史上最大的财政赤字。如果算上没有计入政府预算或国债的负债（如社会保障、医疗和教育计划等），美国政府的负债总额达到72万亿美元。 而当年建国时，美国的国债约为5亿美元，仅仅相当于国民财富的不到1/790。 美国公共债务的持有人分布广泛且数量巨大，包括各国央行、联邦政府机构、公司和企业、银行和个人投资者等等。但不同类别的债权人持有的债券形式各不相同，其偿还顺序和风险承受能力也存在差异。那么这些大大小小的债权人都持有美债吗？他们的债务安全吗？
1、美联储：“印钞机”是美债的第一个债主 美联储作为美国的中央银行，是唯一有权直接发行美元的国债机构，也是美债的第一大债权人和最重要的监管者之一。根据法律，美联储可以通过购买国债的方式，向任何愿意出售的人提供融资。当然，美联储并不是随意扩大资产负债表规模，它必须在实现充分就业和大西洋两岸价格稳定的目标中权衡利弊。
近年来，美联储通过量化宽松的政策向市场注入大量流动性以刺激经济。为了降低货币乘数及防范通货膨胀，美联储减少了市场上流通的货币总量。随着资产负债表的收缩，美联储通过卖出资产来偿还有息债务，这也就变相增加了其他债权人的负担。虽然美联储的资产负债表已急剧萎缩，不过据美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，美联储可能会将资产负债表再扩张起来，从而继续推高总债务水平。
2、外国央行和国际组织：“金主爸爸”们也是美债的重要持有人 除了美联储之外，海外各大央行也是美债的重要买家。国际清算银行发布的数据显示，截至2018年末，全球央行持有美债的总规模达3.90亿美元，同比增长12%。其中日本和中国是美国国债的最大海外持有国。
一些国际组织也是美债的持有人，并持有一定的头寸。其中最具代表性的是IMF，该机构在2017年底的美债投资高达885亿美元，超过很多国家的官方外汇储备。世界银行也持有一定规模的美债。
3、商业机构和金融机构：美债的“散户”持有者 不同于央行，商业机构和金融机构属于个人或者企业通过金融投资机构间接持有美债，他们往往是基于战略投资的考虑，并通过基金等方式参与美国国债的二级市场买卖。 例如，华兴资本近日向美国证券交易委员会提交的文件显示，该公司旗下基金今年第二季度买入价值3.29亿美元的美国国债，使所持美债规模达到5.38亿美元。而今年第一季度，华兴资本刚刚买入2.62亿美债。北京君联资本近期也增持了1.20亿美元的美国国债。