混改后还是国有企业吗？
首先，我们要明确混合所有制改革的目的是什么。 党的十八届三中全会指出，发展混合所有制经济，是深化国有金融企业改革的重要方向。2013年国务院关于国资国企改革的指导意见中也提出，实施混合所有制改革，推进产权多元化。我们可以得出结论，混合所有制的本意就是建立非国有的资本作为股东参与国有企业公司治理的制度安排。从这个意义上说，无论是否引入外资，只要国有企业引入非国有资本，就应该算是混合所有制企业了。
当然，从实践来看，有些混合所有制企业中，国有资本仍然处于绝对控股的地位，其他非国有资本的持股比例并没有达到足以左右公司决策的程度，这种混合所有制显然与国营大厂没有本质区别；而有些混合所有制企业则可能实现股权平摊、相互制衡，甚至产生新的控股股东，此时原国有企业的法人地位丧失，应当认定为股份有限公司或者说民营企业。 不过，我们注意到，《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提出了一个重要的概念“混合所有制”，其含义比上述讨论要更为宽泛。该意见指出：“在混合所有制企业中，除国家另有规定外，各种所有制产权主体平等共存、公平竞争、共担风险、共享收益。”“对混合所有制企业经营所得和其他收入，应当依法征收所得税”“对混合所有制企业实行分类管理，有计划的推进各项制度改革，健全激励和约束机制。”
我们认为，这里的混合所有制企业是指全部由不同所有制资本共同投资兴办的企业。也就是说，即使国有企业仅仅引入了少数外部股东，只要这些外部股东不仅仅是单纯的资金供给者，而是像董事会这样对企业行使决策权的机构，就该企业是混合所有制的观点是成立的。
综上，如果一个国有企业完全被别的企业所收购，那么该企业不再属于国有资产，这是毫无疑义的。但即使是没有完全被别的企业所收购，只是引进了少数外部股东，并且这些外部股东能够实质性地参与企业决策（如参与董事会），也应该认为该企业已经部分地变成混合所有制经济了，尽管可能只是“半糖”。