怎么企业为国有?
郭霜最佳答案
1、按照现代企业制度的要求,所谓“企业国有”是指: (一)国家持有企业全部股份;或者(二)国家拥有企业全部资本金;或者(三)国家拥有企业绝对控股地位的。 2、根据《公司法》和《企业国有资产法》的规定,我国目前的企业共有四种: (一)有限责任公司(含两合公司);(二)股份有限公司; (三)国有独资公司; (四)上市公司。
3、依据上述三种企业的划分标准,我们可以得出以下结论: 在现有法律框架下,在我国境内设立的公司里,除了股份公司外,其他类型的企业都是“国有”的,即国家拥有企业一定比例以上的股权或资本金。
4、因此问题的关键在于如何理解“绝对控股地位”的含义。 我们在这里所说的“绝对控股地位”是指,在国家作为企业的股东时所具有的能够控制企业的权力配置方式。 具体而言就是指,在企业中,国家所持有的股权(股本)能够充分控制公司的经营管理,从而影响公司经营决策、资金投向、资产处置等。 如果不能达到这个标准的,即使国家是企业的最大股东,也不能认为该企业“国有”。
例如,在国家作为企业的一个股东(甚至是大股东)的情况下,该公司的章程明确约定董事会成员由5人组成,其中2名由国家派出的代表担任,那么实际上国家即便占有了该公司70%的股份,也不能认为该企业“国有”。因为国家对董事会的控制没有达到“完全有效控制”的程度。
国有产权界定
企业国有产权界定,是依据国家法律、法规和政策规定确认国家投资形成的资产及其收益,界定企业、单位各方面资产所有者权益的一种法律行为,是理顺企业、单位与各投资方面及其他经济主体产权关系的基本依据。具体确定某具体的企业或单位的资产是否为国有应当从两方面考虑:一方面在投资、追加投资方面,只要国家的某个主管部门或某个国有企事业单位以其合法占用的各级人民政府的财政性资金、经财政部门批准的留存收益等资产,采用投资、分股、控股、参股等法律形式投、入股形成的企业或单位的资产,就确定为国有资产;另一方面在收益方面,国家以其投入到企业或单位中的国有投资,按照其占有的股份或所有的份额、依法从企业、单位中分配的新增资产,就应当界定为国有资产。这就是确定企业、单位的所有资产是否为国有资产的法律标准,实际操作主要以国家已投入占企业、单位全部资产的股、金份额及其他应享受的权益额来确认其具体资产。
企业中国有资产所有权应当界定的法律标准
产权界定应当依据“谁投资、谁所有、谁受益”的原则进行。国家作为投资主体,以国有资金向企业及其他经济组织投资,按投入资金数额享有所有者的权益或按投资协议规定享有的所有者权益,依法应当界定为国有资产。在实际操作中,应以国家已实际投入企业的资金占企业全部净资产的份额及其他应享受的权益额来确定。