军民融合企业指哪些?
民参军,不是一个新词了。早在2005年的时候就提过。 当时提这个倡议的时候,主要是出于解决航空工业缺钱的困境。因为军用飞机和民用飞机在设计、制造上有很多共性,很多零件能够通用。于是提出“民”可以为“军”服务的思想。具体可以参照这篇旧文《关于促进航空航天产业依托社会资源加快发展的思考》。
时间过得很快,转眼13年了。现在回过头来看看,“民参军”这个事情还是有许多值得研究的地方。 首先,从需求侧来看,“民参军”是不是真正解决了军队造飞机缺钱的问题?答案是否定的。尽管有人声称“民”可为“军”服务,降低军工成本,实际上真的实施起来很难。原因也很简单,市场经济下,企业都是以盈利为目的的。虽然有些企业有参军的热情,但是面对市场机遇,他们同样充满激情。比如,目前商用飞机大型客机C919正在研制当中,预计将于2016年首飞,2017年交付使用。除了航天科工集团的直升机外,国内大部分民航客机的翼身结构采用了铝镁合金材料,而陆军飞机几乎全部采用了复合材料(更轻,更具韧性)。“民”是为“军”服务了吗?并没有!企业还是以盈利为第一目标。
其次,供给侧来看,“民参军”到底提供了多少军事能力呢?这个问题同样很难回答。由于军工行业特殊的社会属性,使得我们能见到的公开信息非常有限。尽管经常能看到各种企业列成果的喜讯,但是到底这些成果有多大的军事价值,我们外行人也说不好。不过可以肯定的是,随着越来越多的企业参与竞争,军工产品的价格会逐步下降,这会对国防建设带来积极的影响。
最后,除了军用、民用两种形态之外,是否存在第三种形态?这就是军工企业的性质了。在目前的体制下,大多数的军工企业属于事业单位的企业编制,这种特殊的体制造成了部队和企业双重管理,以企带兵,以兵促企的良好格局。虽然这样的说法比较虚,但的确起到了一定的效果。