设立专项基金收费吗?
谢邀! 先说结论,在有限制性条件下对特定项目设立专项基金可以采用政府引导、市场运作的方式,但应明确界定政府的职责边界和市场主体的权利义务。 在条件满足的情况下,政府引导、市场运作的机制是能够实现有效运作并持续发展的良性循环,但在具体运作过程中还需要注意以下几个方面事项: (一)合理设计基金规模 为保证基金发挥有效作用和支持项目的实施,必须合理设计基金的规模。一方面需要保证基金规模的充足,能够对被投资的项目提供有力的支持;另一方面需要考虑基金的运作成本和管理费用,避免基金由于经费不足而出现运营困难或难以达到应有的效率等情况。在设计基金的规模时,应当综合考虑上述两方面因素,结合项目的实际需求确定合理的规模上限。
(二)积极拓宽资金渠道 考虑到目前公益类科研项目资金来源的单一性,应当积极探索拓宽资金的渠道,充分发挥市场配置资源的作用,积极引导社会力量的参与。可以通过成立专项协会等途径吸引企业的参与,还可以尝试采取BOT等融资模式引入社会资本。通过多方共同努力,确保科研基金的稳定持续供给。
(三)严格审查资金使用 一方面要加强对基金筹集和管理的监管,完善内部控制制度,规范工作流程,落实责任追溯机制,加强风险管控能力;另一方要加大对项目经费使用的监管力度,严格审核经费支出范围及标准,确保资金使用的高效和安全。