电力行业税收减收原因?

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一方面,燃煤价格大幅上涨带来企业成本费用大幅上升。近年来,国内煤炭资源紧俏、价格一路上扬,“市场煤”与“计划电”的矛盾日益突出,火电企业亏损面不断扩大,影响了该行业纳税。另一方面,受资源分布不均衡的影响,煤炭产区的火电企业使用本地煤价格略低,非煤炭产区火电企业所使用的外来煤价格较高;水电企业因来水情况影响发电量也存在丰欠差异,这些因素对区域电力行业税收的影响较大。比如,受水电来水及装机容量大幅增长的影响,2011年上半年,南方某省部分市级国税局电力行业税收大幅增长,而该省西部某市国税局电力行业税收则出现大幅减收。

电力行业属于资本密集型行业,新建项目的投资规模大,建设周期长,建成投产后,前期的折旧、利息等费用很高,纳税能力较弱。近年来,受国家优化能源结构和节能降耗等产业政策的影响,电力行业加大了对火电脱硫、大机组替代小机组、水电等节能减排项目和可再生能源发电项目的投资力度,一些地方为了满足不断增长的用电需求,也加大了火电项目和输变电工程建设的投资力度,使这些地区部分国税局前期出现电力行业减收也在所难免。比如,2010年-2011年上半年,由于大量脱硫机组和大容量机组投入运营,致使前期折旧大幅增加,导致南方某省部分市级国税局电力行业税收大幅减收。

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