中国财政有赢余吗？
首先，财政盈余=一般公共预算收入-一般公共预算支出。 也就是说要计算政府的财政盈余/赤字，要先算出一般公共预算的收入和支出（政府会计核算中一般公共预算收支包含了财政专户资金）。
然后，我们再来看看2019年政府会计报告中的一般公共预算收支情况。 根据《中华人民共和国预算法》的有关规定，当年本级预算安排的支出，应严格按照规定的预算支出范围和开支标准进行，实行定额、定员、定量管理办法；年终应当作相应调整，并将实际情况全部纳入下一年度预算。一般来说，年度中间不能人为地、非正常地增加或减少当年的支出，即一般不会在当年出现赤字或者结余。我们只讨论一般公共预算收入的安排和使用情况。 2019年的财政报告中关于一般公共预算收入的表述是这样的： 在理解一般公共预算收入数据的时候需要注意两点：
一是上述数据是按本币计算的，二是这些收入是完成预算的，也就是这些收入是在年初预定的收支计划之内的。
按照一般公共预算收入-一般公共预算支出的公式，如果存在财政盈余，则等于年末未使用的预算资金，也就是相当于年初预先安排的财政拨款减去全年实际支出的财政拨款。
从上面的文字叙述中可以知道，一般的公共预算收入实际上就是税收加上非税收入(包括行政事业性收费、罚没收入等)。 我们来看看2019年政府会计报告中一般公共预算收入的具体内容。
（一）税收收入 税收收入是组织财政收入的主要来源，体现为财政部门依据税法依法征收的款项。根据税收法律制度的规定，除国务院另有规定外，所有纳税人都有纳税的义务，这种义务不得减免。税收收入是按纳税人应纳税额的一定比例征收到的货币金额，具有强制性、无偿性和固定性的特点。
目前我国的税种共有12个(不包括关税和海关代征税)，分别属于中央税、地方税以及中央地方共享税。其中增值税属于中央和地方共享税。 下面我们来具体看看各税种的情况。
（二）非税收入 非税收入是指除税收以外，各级政府及其部门和其他单位依法取得的收入。它的表现形式是多样化的，包括专项收入、罚没收入、行政事业性收费收入等等。 因为这里主要讨论的是财政的收支，因此关于非税收入的计算方法与税收一样，都是“收入-支出”的计算方法。