北京会拉闸限电么?
拉闸限电这种事,其实是有先例的 2010年1月8日,时任国家能源局局长的刘铁男在回应媒体关于“我国是否会采取拉闸限电等非常规措施应对不断攀升的电煤价格”时表示,“目前看没有这个必要”[1],还强调能源供需矛盾是结构性的,不是供给问题。
彼时,煤炭和电力两个行业都在如火如荼的发展中,火电机组大规模建设形成实物量,新增产能大量释放;而同时新能源又刚刚起步,规模极小。因此煤炭和电力的需求都快速增加。 但十年过去了,情况已经发生了巨大变化。
一方面,非化石能源(风能、太阳能等)已经在电力行业中占据了半壁江山,核能和生物质能在短期内也将迅速扩大,对燃煤发电形成了巨大的冲击。
另一方面,中国经济发展速度下滑,对煤、电需求减弱。 2010年的时候,GDP同比增速还是10.6%,到了2019年就已经只有6.1%了;同时,作为高耗能行业的钢铁和化工行业,GDP贡献率也由13.04%下降到7.21%。这些都对煤电行业构成了巨大打击。 而且和十年前相比,现在电力行业整体处于供大于求的状态。除了居民生活和工业生产用电需要保障外,很多不必要的能耗也被限制。
以北京为例,过去为了支持高新技术产业的发展,对数据中心的用电不纳入保障范围,但自从2015年起,新建数据中心就须实行电力直购电了——这意味着这部分用电也要计入保障范围,从而增加电厂的负荷。而现在,北京的数据中心已经够多了,所以又要将部分电厂承担的高能耗产业负荷给卸下来。