维稳基金发给谁？
这个“稳定奖”的发放主体并非公务员，而是参与政府与社会资本合作（PPP）项目谈判、准备、执行和监管工作的人士。根据财政部2014年发布的《政府和社会资本合作模式操作指南》， PPP项目的运作流程大致是：相关政府机构提出项目需求→中介机构进行评估（包括项目收益、风险、合同等）→引进社会资本方进行协商，签订协议→成立PPP项目管理机构进行具体的管理与协调→项目融资落实后，开始运营并产生收益→回收投资，获得合理回报—→项目公司按约定向政府支付相应的服务费或分红金 在这过程中，如果因政策变化、市场波动等导致项目盈利预期发生变化，需要政府对PPP项目的收入进行调整，就涉及到预算调整的问题。而为了弥补PPP项目可能带来的财政支出增加，《预算法》明确规定了通过发行债券等方式筹措资金补充预算的做法。
换句话说，这些资金是由税务部门征收上来，然后统一交给相关部门用于实施PPP项目，并不会直接支付给个人。 那么，为什么还要专门设立一个“稳定性奖”呢？据财政部介绍，这是因为当前在PPP项目运作中，存在个别地方部门和单位虚报项目、虚假操作等违背诚信的行为，影响了PPP制度实施的成效，需对此类行为予以惩处。