政信类基金是什么?
政信金融是指基于信用基础上的融资,其客户主要是政府及其关联企业(或机构),服务内容包括资金提供、资产评估、项目推荐、监管安排等。 政府信用是重要的信用基础资源。目前中国债券市场共有超过600家地方政府融资平台发行债券,总发行量约4.2万亿元;还有70多家主要城投公司发债募集资金用于城市基础设施和公共服务项目的建设运营,涉及市政、交通、生态、环保、文化教育等领域。
国内首只专项投资于地方政府的私募投资基金——上海国君-中信联合基金通过旗下多个产品,投资了包含北京、天津在内的二十余个城市的近50个PPP项目,总投出额度318亿元,成为目前国内投资PPP项目规模最大的私募基金。 除了直接投资基础设施和公用事业项目,政信基金会发挥资本引导作用,以“项目+公司”的结构设计,先引入社会资本进行市场化运作,再结合政府在其中的角色,最终实现民生改善和实体经济发展。
比如无锡新吴生物医药产业创业园项目是采用“基金+PPP”模式的典型案例,由无锡高新区国资公司和赛业基金共同出资设立规模20亿元的无锡高新生物医药产业创投基金(首期10亿规模)和规模为125亿元的无锡高新集成电路产业创投基金。两只基金按“母基金”模式运作,其中生物医药基金采取“基金+基地”方式,首先投入9亿元设立3亿元规模的子基金重点支持生物医药产业研发与产业化,然后引导支持8家企业落户园区并实现集聚发展;集成电路基金将拿出125亿元资金量支持该行业。两只基金全部到位后预期总产出达2450亿元,税收约235亿元,可创造约10万个就业岗位。 这类基金对拓宽地方融资渠道、优化债务结构、降低企业成本、加快项目建设、带动就业及促进产业升级都具有积极的作用。