建筑行业挂靠如何收税?

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很多承建的工程,在财务核算上存在着“挂靠”,即工程实际施工人借用有建筑施工企业资质的施工企业名义承揽工程。由于被挂靠企业在工程承建中未实际出资,也未实际管理、控制施工活动,因此按“挂靠”承接的工程所获得的收入,被挂靠企业未列入本企业收入中核算,在税务处理和申报纳税上也未作申报。存在“挂靠”施工现象企业,对“挂靠”工程的收入,应按税法的规定纳入本企业收入中,依法申报缴纳企业所得税。

按挂靠承包工程所得如何计税

一种观点认为,建筑安装企业允许按照承揽工程中“挂靠”施工部分的收入扣除支付给“实际施工人”的工程款后的余额计算缴纳企业所得税。另一种观点认为,建筑企业通过“挂靠”方式取得的建筑工程收入,应当全额计入应税所得额。

笔者更支持后一种观点,即必须全额申报。如果按前一种观点执行,实际上是承认了没有施工企业资质的实际施工人对工程拥有承揽权,将导致税收流失。

实际施工人的所得如何计税

一种观点认为,实际施工人实质上就是建筑安装企业的个人“转包”人,应当比照个人承包:企业在纳税年度内投产,或者由于经营不善、调整等多种原因经营中断,使该纳税年度内生产经营不足12个月,可以生产经营的实际月份作为1个纳税年度计算申报缴纳所得税的规定,由实际施工人比照个体工商户的生产、经营所得计缴个人所得税。另一种观点认为,实际施工人是履行挂靠合同的实际操作人,应按独立个人劳务对待,依劳务报酬所得缴纳个人所得税。

笔者赞同前一种观点。因为按后一种观点,即使实际施工人是履行挂靠合同的实际操作人,但由于实际施工人的工程款包含了施工人工资、施工材料款、施工机构费用等多项支出,实际所得很少。

实际施工人作为“挂靠”施工合同的另一方主体,实质上就是建筑安装企业的承包个人,应适用国税发〔1994〕208号文件规定的“个人承包建筑企业”如何计缴个人所得税的办法计税,即按个体工商户的生产、经营所得计税,应纳税所得额的确定分两种情况:一是纳税人能够提供准确、完整、可靠的工程承包承包合同、收入、成本、费用凭证以及纳税资料,经税务机关审核后,允许纳税人据实申报扣除有关成本、费用并计算缴纳个人所得税。二是不符合上述规定的,则由主管税务机关依规定核定其应纳税所得额。计算方法为,根据国家有关财务、会计、税收的规定,区别不同工程的种类和规模、工程的盈利水平及纳税人的实际经营情况等核定应纳税所得额。

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