山东权益何时归还中国？
1993年，国家批准建立青岛经济技术开发区，同时设立青岛市黄岛区（县级），以开发区的行政地位，享受市级经济管理权限和省级城市规划权。
1994年底，又批准在胶州湾北部沿海建青岛保税区。2005年起，国家有关部委先后批准建设青岛西海岸出口加工区、青岛前湾保税港区；2011年后又批复设立了青岛胶东临空经济区和青岛西海岸临港经济区，以及山东半岛蓝色经济区等。
以上区域均属于国务院确定的开放程度高、政策待遇好的经济特区。 作为划时代的改革开放标志性工程，当年由山东自行决策设立的青岛经济技术开发区，其影响之深远，作用之巨大，功绩之卓越，是毋庸置疑的。
但是，由于历史原因，这个“特区”却是由外省官员在主持工作。他们按照中央政府的统一部署，带领当地干部，白手起家，艰苦创业，把一片荒凉的滩涂地建成了今日现代化国际大都市的重要一极。
上世纪80年代初，正是沿海港口和城市严重缺员之际，从内陆省份抽调大批干部到山东工作，支援沿海地区经济发展。时任辽宁省委书记胡锦涛，就亲率一个大型工作队赴青岛，协助重建工业体系。
这些外地干部来到青岛，任职时间大多不长，一般两三年就要调回原籍。他们中的许多人后来都实现了重要职务的转变，有的还成为地方乃至国家的栋梁之材。
不过对于本省本乡的人来说，这些外来的领导不仅不熟悉，而且言语中还带有明显的京腔。他们在青岛工作期间，多数时间住在简陋的集体宿舍里，上下班乘坐公共汽车，生活中十分简朴。
与那些来自内陆省份的领导干部一样，当时担任山东省省长的韩寓钊也多次来到青岛，他住在海泊河宾馆，就餐也在普通员工食堂，每天和工人们一起排队打饭，从不特殊。有段时间，他还和自己带的研究生住在一间办公室里。
可以说，没有这批外来人才的鼎力相助，就没有青岛经济技术开发区的今天。我们不应该忘记他们为改革开放做出的卓越贡献！
米滨优质答主1、山东权益问题的由来。甲午战争之前，胶州湾、威海卫等山东沿海地区是清朝最重要的海军基地和海上贸易中心。甲午战败后，《马关条约》中规定辽东半岛割让给日本。“三国干涉还辽”事件后，清廷花费3000万两白银向日本“购辽”。
关于山东的赔款问题，1898年中俄在北京签订了《御敌互相援助条约》和《旅大租地续约》。根据条约规定，为了“确保青岛防务”需要，德国可以在胶澳地区驻军、设防。从1900年到1907年，德国从中国每年获取200万两白银的军费，作为“山东防务”的花费。
1914年，第一次世界大战爆发，德、日两国成了主战场的敌对国，此后两国在中国山东权益问题上矛盾激化。1914年8月15日，日本借战争之机强行夺取了德国占据的青岛和胶州湾一带。因为胶州湾的占领是在战争期间获取的，所以战争结束后，山东的权益问题就成了巴黎和会时解决的事项。因为山东问题的错综复杂，为了妥善解决日军山东问题，日本代表牧野伸显亲赴中国，与中国北洋政府协商山东问题。牧野伸显回国后，日本政府决定先与中国签订密约，随后又于1915年1月向袁世凯政府提出了二十一条要求。在二十一条中，山东问题放在了中日两国解决范围内。日本政府表示“中国政府可以照现款约定，将山东省开采各项矿产之权，完全让给日本，日本政府允不将此项权利转让他国。”
1917年6月，北洋政府为了换取日本增加贷款，正式签署了中日共同防敌军事秘密协定，从而为日本强占胶澳地区披上了一层合法外衣。袁世凯死后，北洋政府内部发生分裂，直系、皖系、奉系军阀各自拥兵自重，相互争斗不断，北京政府实际成了皖系军阀控制下的曹锟总统名义统治着。作为日本政府的铁杆靠山，皖系军阀在巴黎和会上与日本政府密切配合，授意中国出席巴黎和会的代表陆征祥、顾维钧等，必须在山东问题上就范于日本。但巴黎和会是协约国召开的会议，日本提出的修改甚至否定《二十一条》的谈判中，就处处表现出不情愿和不满态度。为了使和会中不出现差池，日本政府决定派遣大岛伯爵亲赴巴黎，与美、英、法等国磋商山东问题。
2、山东问题在巴黎和会上的命运。1919年2月末到3月份间，巴黎和会的最高会议专门讨论山东权益问题。在会议中，日本代表牧野伸显、喜村寿三郎等竭力主张把原来德国在山东所享受的一切权益“理所当然”的应归日本享有。英、法两国在会议中表面上也支持日本，但实际上是支持日本侵占中国山东。在1919年3月5日英国首相劳合·乔治与日本外相金子坚太郎的密电中就明确指出：“我们希望日本在山东问题上取得巨大收益。”
在协约国的操纵下，日本在山东问题上一直很得意，但中国代表陆征祥、顾维钧等在巴黎和会上从始至终坚决维护国家领土和主权。在外交斗争过程中，陆征祥等人据理力争，指出日本在战争中并没有与德国交战，青岛和胶澳地区并非是“战利品”，日本夺取这些地区的权益是非法的。
