证券公司可以做基金吗?

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1、目前公募基金行业处于一个相对竞争自由的阶段,因为处于发展初期,所以很多制度还不完备;另外,根据《证券投资基金法》规定:基金管理人可以自主选任或者更换基金托管人,也可以委托其他机构代为履行托管人职责(详见第四十条);所以,从法律层面来说,券商是可以做基金的托管人的。

2、但是从实践层面来说,目前券商想做基金托管还是有相当大难度的。主要问题出在监管和经营两个方面。 就监管方面而言,主要有以下两个障碍:

第一,按照现有制度安排,基金托管人需要具备一定的资产规模才能开展业务,对于券商来说,至少得是大型综合类券商才有可能满足这一条件,而中小型券商几乎没有任何可能。

第二,现在各家基金公司对第三方托管人都有一定门槛要求,主要取决于双方的合作需求以及所托资产类型等因素。虽然目前对第三方托管人还没有明确法律要求,但是在实际中已经形成一定的行业共识,而且也有相应的监管要求作为支撑。如《证券投资基金托管资格证书管理办法》中有明确规定:基金托管人应当为专业化的基金资产管理机构,注册资本不低于人民币一亿元且其净资产不低于人民币十亿元…… 第三,由于券商同时具有经纪业务和资管业务,因此还受制于两部门监管的要求,如《证券公司监督管理条例》和《证券公司为客户融资融券交易提供担保物或保证金监管规定》等都对证券公司为客户融资融券交易提供担保物和保证金的比例作出了规定,如果比例过低将受到相关处罚。

就经营方面而言,主要是券商缺乏相应的人才和积累,因为资金托管和业务运营是不同的两个部门。当前各家券商大多没有专门的基金托管部,有些甚至都没有设立与基金托管相关的岗位,人员普遍比较匮乏。业务方面,由于券商之前很少直接操作过基金产品,缺乏实际操作经验,很多业务流程都不熟悉,都需要重新学习和摸索。系统建设方面,券商之前一般只关注股票交易、交易执行及账户监控等核心功能,而对于基金托管所需要的各项职能则考虑不多,需要加强。

目前券商进入基金托管领域存在一定的困难,但市场仍然有一定需求,因而未来不排除以其他方式(如合资)进入的可能。

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