中国有美国国债吗?

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有,并且还不止一笔! 中国持有美国国债的规模,目前至少有两笔,一是财政部发行的普通国债,二是美联储直接持有的中国央行外汇储备中,部分以美元标的资产。 2010年,中国人民银行和外汇管理局成立,作为国家外汇管理的机关,对境外资产的配置具有决定性意见。

当时国际环境比较特殊,欧美国家对中国实施金融封锁,我国又处于工业化加快的时期,资金需求量大,而国内储蓄率居高不下,居民和企业都愿意把钱存到银行里,于是,中国人民银行开始大量买入海外资产,满足资产配置的需要。 而最早买的美债就是2006年到2007年间买的,据称为了增持美债,不惜动用了准军事力量(海警)在公海上扣留了菲律宾一艘载运美国国债到期未赎的船只。

随着经济的发展和民生需求的提高,国家财政支出不断扩大,尤其是2020年以来,面对疫情的冲击,政府加大财政开支,兴基建、扩内需,同时减税降费,为中小企业减负,这都导致了财政支出的增加,也相应扩大了财政赤字。

根据财政部最新数据,今年前九个月,我国累计发行新增财政债券3.45万亿元,其中专项债券2.89 万亿元,同比增长5.8%; 另外,今年还发行了特别国债1万亿元,用于支持国务院确定的疫情防控重点领域的建设。

为了应对庞大的财政支出,今年财政部还向特定金融机构和实体企业发放了巨额贷款,用于补充企业和银行的流动性,这些资金大多是通过央行货币工具发放给银行的,从央行资产负债表看,近期通过公开市场操作净投放的资金大约2000亿元左右(不包含1.5亿元的黄金)。 但仅靠这些短期借款是难以完全支撑巨大的财政支出的,除了增税外,还必须启动其他融资渠道。

众所周知,我国政府负债率水平已经高于国际上通行的标准,“借新还旧”的空间已经非常狭小了——只能发新债还旧债,再拿出一部分资金来经营和投资,但无论如何,这都会推高政府的债务率。 按照国际货币基金组织的统计,我国的政府债务率达到世界危险的水平,2019年为65%,预计2020年将达到66%。

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毫无疑问,中国是美国最大债权国。2010年5月,美国财政部公布,中国大陆在美国国债海外持有者中高居榜首,持有美国国债达7990亿美元,超过日本的7690亿美元。

美国国债以美国联邦政府的信誉作担保,一向以安全超群、流动性强著称于世。在以往几十年中,美国国债价格稳定,回报率高,海外投资者一向视之为最富有吸引力的“避风港”。正因为如此,中国、日本以及其他持有巨额美元外汇储备的国家,都把购买美国国债作为最明智的投资选择。

从世界经济发展角度来说,中国“出钱”,美国“出支票”,日本、欧洲“打酱油”已经成了世界经济平衡的定局。美国花销的大部分来源于外国贷款,而偿还一部分贷款的时候,也只是通过印支票的方式就搞定了,所以对于美国来说完全没有什么损失可言,而国外储户想要取回原本的金额,却只能眼睁睁的看着原本的高价值货币渐渐的贬值,这也是为什么各国都持有巨额美元外汇储备的主要原因。

美国国债是由美国政府作为债务人发行的债券,这种债券属于固定收益证券,投资者购买这种债券相当于借钱给政府,债券到期时政府支付本金和固定利息。美国国债是最没有风险的债券,所以国债利率(一般是三年期利率)也是债券中最低的。

美国债种主要有4种:国库券、中长期债券、中期票据、外汇兑换凭证。中长期债券是支付利息债券,其他都是零息债券。美国政府发行国债的原因与所有政府一样,就是弥补财政赤字,为政府开支不足的部分筹钱。美国国债占世界所有政府债务的约30%。

2011年7月31日凌晨,美国两党终于就提高债务上限达成一致,债务危机的阴霾也由此消散。然而有分析人士指出,美国政府财政开支不计后果、寅吃卯粮,必将给其他国家,特别是美债持有国带来巨大经济风险,美国国债评级下调仍有可能。

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