产业基金何时兴起?

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“产业基金”这个概念可以泛指所有通过私募方式设立的投资于特定产业的基金的统称,也可以特指政府主导设立的以扶持本地产业为主要投资方向的私募基金。 作为一个概念,“产业基金”的外延可以根据需要随意延伸,但是,作为一种融资形式和一种制度安排,“产业基金”的内涵应当明确具体且不易混淆。在讨论我国“产业基金”的发展时,有必要首先澄清作为概念载体的“产业基金”的真正含义。

在我国现行的经济和法律体系中,与“产业基金”概念关联最紧密的制度设计是《创业投资基金管理办法》。根据该办法规定,创业投资基金是指主要投资于未上市企业股权的资金池,其目的是促进高科技产业和小企业的持续发展。 从定义来看,创业投资基金是有明确的概念边界的。从资金来源上看,仅限于非公开募集;从投资方向看,主要用于未上市企业股权投资;从运作模式看,采取基金方式运作;从目的来看,除了获得资本增值收益外,主要功能在于发挥“杠杆效应”和支持创业。创业投资基金是“产业基金”这一概念中最恰当的代表。

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